{"id":11664,"date":"2020-04-27T15:06:10","date_gmt":"2020-04-27T18:06:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/?p=11664"},"modified":"2020-04-27T15:07:26","modified_gmt":"2020-04-27T18:07:26","slug":"11664","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/2020\/04\/27\/11664\/","title":{"rendered":"Covid-19: Juiz nega pedido do MP para fechar o com\u00e9rcio em Atibaia"},"content":{"rendered":"\n\n
\n \n
\n \n
\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n \n
\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n \n\n
\n Rate this post<\/span>\n <\/div>\n <\/div>\n
\n
Covid-19: Juiz nega pedido do MP para fechar o com\u00e9rcio em Atibaia<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Na decis\u00e3o, o juiz demonstra a compet\u00eancia de Atibaia na gest\u00e3o do enfrentamento ao Coronav\u00edrus.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Ap\u00f3s o Pedido Liminar Antecipat\u00f3rio do Minist\u00e9rio P\u00fablico contra o Decreto Municipal que permitiu o funcionamento de MEIs, MEs e EPPs, o Juiz da 1\u00aa Vara C\u00edvel de Atibaia, reconheceu na decis\u00e3o, a compet\u00eancia concorrente do munic\u00edpio pra tratar do assunto e determinou que se demonstre, em relat\u00f3rio circunstanciado, a ser apresentado em 48 horas, que est\u00e1 tomando as medidas administrativas para fiscaliza\u00e7\u00e3o rigorosa das medidas de natureza sanit\u00e1ria previstas no Decreto Municipal. “A norma municipal aqui impugnada indicou as medidas sanit\u00e1rias para o exerc\u00edcio das atividades liberadas ao funcionamento, e, em tese, elas parecem atender \u00e0s recomenda\u00e7\u00f5es at\u00e9 agora dadas pela classe m\u00e9dica, que tem condi\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas de indicar quais as medidas podem ser implementadas para combate ao cont\u00e1gio do v\u00edrus combatido.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
\"\"<\/div>\n
<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
O juiz cita, ainda, o Supremo Tribunal Federal, que na \u00faltima semana, decidiu que governadores e prefeitos podem determinar o isolamento, a quarentena, o fechamento do com\u00e9rcio e a restri\u00e7\u00e3o de locomo\u00e7\u00e3o.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
A decis\u00e3o foi publicada neste s\u00e1bado (25), terceiro dia em que as atividades foram retomadas nesses com\u00e9rcios no munic\u00edpio, ap\u00f3s decreto assinado pelo prefeito Saulo Pedroso de Souza.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Confira a decis\u00e3o, na \u00edntegra<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
TRIBUNAL DE JUSTI\u00c7A DO ESTADO DE S\u00c3O PAULO<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
COMARCA DE ATIBAIA<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
FORO DE ATIBAIA<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
1\u00aa VARA C\u00cdVEL<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
DECIS\u00c3O<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Processo Digital n\u00ba: 1002603-84.2020.8.26.0048<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Classe – Assunto A\u00e7\u00e3o Civil Coletiva – Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria e Epidemol\u00f3gica (COVID-19)<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Requerente: MINIST\u00c9RIO P\u00daBLICO DO ESTADO DE S\u00c3O PAULO<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Requerido: PREFEITURA DA EST\u00c2NCIA DE ATIBAIA<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Juiz(a) de Direito: Dr(a). Adriana da Silva Frias Pereira<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Vistos.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
1. \u00c9 caso de se deferir, por ora, apenas em parte, a tutela de urg\u00eancia requerida.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Afirma o Minist\u00e9rio P\u00fablico do Estado de S\u00e3o Paulo, autor da a\u00e7\u00e3o, que o Colendo Supremo Tribunal Federal teria reconhecido a compet\u00eancia apenas suplementar dos Governos Municipais, para os atos normativos voltados ao enfrentamento do COVID-19.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Dada a extrema relev\u00e2ncia do tema, colaciono a \u00edntegra do Informativo n\u00ba973, retirado do site do Colendo Supremo Tribunal Federal (http:\/\/www.stf.jus.br\/arquivo\/informativo\/documento\/informativo973.htm), a respeito da<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
R. Decis\u00e3o proferida pelo Plen\u00e1rio do Colendo Supremo Tribunal Federal, por ocasi\u00e3o da an\u00e1lise da ADI 6341, destacando, em negrito, e de forma sublinhada, o trecho em que aquela C. Corte reconhece, na realidade, a compet\u00eancia concorrente dos munic\u00edpios para, no \u00e2mbito normativo, para tratar da quest\u00e3o:<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u201c… Plen\u00e1rio Covid-19: sa\u00fade p\u00fablica e compet\u00eancia concorrente<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
PLEN\u00c1RIO DIREITO CONSTITUCIONAL ORGANIZA\u00c7\u00c3O DO ESTADO<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Covid-19: sa\u00fade p\u00fablica e compet\u00eancia concorrente<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
O Plen\u00e1rio, por maioria, referendou medida cautelar em a\u00e7\u00e3o direta, deferida pelo ministro Marco Aur\u00e9lio (Relator), acrescida de interpreta\u00e7\u00e3o conforme \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o ao \u00a7 9\u00ba do art. 3\u00ba da Lei 13.979\/2020, a fim de explicitar que, preservada a atribui\u00e7\u00e3o de cada esfera de governo, nos termos do inciso I do art. 198 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal (CF) (1), o Presidente da Rep\u00fablica poder\u00e1 dispor, mediante decreto, sobre os servi\u00e7os p\u00fablicos e atividades essenciais. A a\u00e7\u00e3o foi ajuizada em face da Medida Provis\u00f3ria 926\/2020, que alterou o art. 3\u00ba, caput, incisos I, II e VI, e par\u00e1grafos 8\u00ba, 9\u00ba, 10 e 11, da Lei federal 13.979\/2020 (2).<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
O relator deferiu, em parte, a medida acauteladora, para tornar expl\u00edcita, no campo pedag\u00f3gico, a compet\u00eancia concorrente. Afirmou que o caput do art. 3\u00ba sinaliza a quadra vivenciada, ao referir-se ao enfrentamento da emerg\u00eancia de sa\u00fade p\u00fablica, de import\u00e2ncia internacional, decorrente do coronav\u00edrus. Mais do que isso, revela o endosso a atos de<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
autoridades, no \u00e2mbito das respectivas compet\u00eancias, visando o isolamento, a quarentena, a restri\u00e7\u00e3o excepcional e tempor\u00e1ria, conforme recomenda\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e fundamentada da Ag\u00eancia Nacional de Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria (Anvisa), por rodovias, portos ou aeroportos de entrada e sa\u00edda do Pa\u00eds, bem como locomo\u00e7\u00e3o interestadual e intermunicipal. Sobre os dispositivos impugnados, frisou que o \u00a7 8\u00ba versa a preserva\u00e7\u00e3o do exerc\u00edcio e funcionamento dos servi\u00e7os p\u00fablicos e atividades essenciais; o \u00a7 9\u00ba atribui ao Presidente da Rep\u00fablica, mediante decreto, a defini\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os e atividades enquadr\u00e1veis, o \u00a7 10 prev\u00ea que somente poder\u00e3o ser adotadas as medidas em ato espec\u00edfico, em articula\u00e7\u00e3o pr\u00e9via com o \u00f3rg\u00e3o regulador ou o poder concedente ou autorizador; e, por \u00faltimo, o \u00a7 11 veda restri\u00e7\u00e3o \u00e0 circula\u00e7\u00e3o de trabalhadores que possa afetar o funcionamento de servi\u00e7os p\u00fabicos e atividades essenciais.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Assinalou que, ante o quadro revelador de urg\u00eancia e necessidade de disciplina, foi editada medida provis\u00f3ria com a finalidade de mitigar-se a crise internacional que chegou ao Brasil. O art. 3\u00ba, caput, remete \u00e0s atribui\u00e7\u00f5es, das autoridades, quanto \u00e0s medidas a serem implementadas. N\u00e3o vislumbrou transgress\u00e3o a preceito da Constitui\u00e7\u00e3o. Ressaltou que as provid\u00eancias n\u00e3o afastam atos a serem praticados por estados, o Distrito Federal e munic\u00edpios considerada a compet\u00eancia concorrente na forma do art. 23, inciso II, da CF (3). E, por fim, rejeitou a alega\u00e7\u00e3o de necessidade de reserva de lei complementar. O Tribunal conferiu interpreta\u00e7\u00e3o conforme \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o ao \u00a7 9\u00ba do art. 3\u00ba da Lei 13.979\/2020, vencidos, quanto ao ponto, o ministro relator e o ministro Dias Toffoli. A Corte enfatizou que a emerg\u00eancia internacional, reconhecida pela Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade (OMS), n\u00e3o implica, nem menos autoriza, a outorga de discricionariedade sem controle ou sem contrapesos t\u00edpicos do estado de direito democr\u00e1tico. As regras constitucionais n\u00e3o servem apenas para proteger a liberdade individual e, sim, tamb\u00e9m, para o exerc\u00edcio da racionalidade coletiva, isto \u00e9, da capacidade de coordenar as a\u00e7\u00f5es de forma eficiente. O estado de direito democr\u00e1tico garante tamb\u00e9m o direito de examinar as raz\u00f5es governamentais e o direito da cidadania de critic\u00e1-las. Os agentes p\u00fablicos agem melhor, mesmo durante as emerg\u00eancias, quando s\u00e3o obrigados a justificar suas a\u00e7\u00f5es.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
O exerc\u00edcio da compet\u00eancia constitucional para as a\u00e7\u00f5es na \u00e1rea da sa\u00fade deve seguir par\u00e2metros materiais a serem observados pelas autoridades pol\u00edticas. Esses agentes p\u00fablicos devem sempre justificar as suas a\u00e7\u00f5es, e \u00e9 \u00e0 luz dessas a\u00e7\u00f5es que o controle dessas pr\u00f3prias a\u00e7\u00f5es pode ser exercido pelos demais Poderes e, evidentemente, por toda sociedade.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Sublinhou que o pior erro na formula\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas \u00e9 a omiss\u00e3o, sobretudo a omiss\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s a\u00e7\u00f5es essenciais exigidas pelo art. 23 da CF. \u00c9 grave do ponto de vista constitucional, quer sob o manto de compet\u00eancia exclusiva ou privativa, que sejam premiadas as ina\u00e7\u00f5es do Governo Federal, impedindo que estados e munic\u00edpios, no \u00e2mbito de suas respectivas compet\u00eancias, implementem as pol\u00edticas p\u00fablicas essenciais. O Estado garantidor dos direitos fundamentais n\u00e3o \u00e9 apenas a Uni\u00e3o, mas tamb\u00e9m os estados-membros e os munic\u00edpios. Asseverou que o Congresso Nacional pode regular, de forma harmonizada e nacional, determinado tema ou pol\u00edtica p\u00fablica. No entanto, no seu sil\u00eancio, na aus\u00eancia de manifesta\u00e7\u00e3o legislativa, quer por iniciativa do Congresso Nacional, quer da chefia do Poder Executivo federal, n\u00e3o se pode tolher o exerc\u00edcio da compet\u00eancia dos demais entes federativos na promo\u00e7\u00e3o dos direitos fundamentais. Assentou que o caminho mais seguro para identifica\u00e7\u00e3o do fundamento constitucional, no exerc\u00edcio da compet\u00eancia dos entes federados, \u00e9 o que se depreende da pr\u00f3pria legisla\u00e7\u00e3o. A Lei 8.080\/1990, a chamada Lei do SUS – Sistema \u00danico de Sa\u00fade, disp\u00f5e sobre as condi\u00e7\u00f5es para a promo\u00e7\u00e3o, prote\u00e7\u00e3o e recupera\u00e7\u00e3o da sa\u00fade e assegura esse direito por meio da municipaliza\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os. A diretriz constitucional da hierarquiza\u00e7\u00e3o, que est\u00e1 no caput do art. 198 da CF, n\u00e3o significou e nem significa hierarquia entre os entes federados, mas comando \u00fanico dentro de cada uma dessas esferas respectivas de governo. Entendeu ser necess\u00e1rio ler as normas da Lei 13.979\/2020 como decorrendo da compet\u00eancia pr\u00f3pria da Uni\u00e3o para legislar sobre vigil\u00e2ncia epidemiol\u00f3gica. Nos termos da Lei do SUS, o exerc\u00edcio dessa compet\u00eancia da Uni\u00e3o n\u00e3o diminui a compet\u00eancia pr\u00f3pria dos demais entes da Federa\u00e7\u00e3o na realiza\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de sa\u00fade; afinal de contas a diretriz constitucional \u00e9 a municipaliza\u00e7\u00e3o desse servi\u00e7o. O colegiado rejeitou a atribui\u00e7\u00e3o de interpreta\u00e7\u00e3o conforme \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o ao art. 3\u00ba, VI, “b”, da Lei 13.979\/2020, vencidos, no ponto, os ministros Alexandre de Moraes e Luiz Fux. Para eles, desde que a restri\u00e7\u00e3o excepcional e tempor\u00e1ria de rodovia intermunicipal seja de interesse nacional, a compet\u00eancia \u00e9 da autoridade federal. Por\u00e9m, isso n\u00e3o impede, eventualmente, que o governo estadual possa determinar restri\u00e7\u00e3o excepcional entre rodovias estaduais e intermunicipais quando n\u00e3o afetar o interesse nacional, mas sim o interesse local.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
(1) CF: \u201cArt. 198. As a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema \u00fanico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I – descentraliza\u00e7\u00e3o, com dire\u00e7\u00e3o \u00fanica em cada esfera de governo;\u201d<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
(2) Lei 13.979\/2020: \u201cArt. 3\u00ba Para enfrentamento da emerg\u00eancia de sa\u00fade p\u00fablica de import\u00e2ncia internacional decorrente do coronav\u00edrus, as autoridades poder\u00e3o adotar, no \u00e2mbito de suas compet\u00eancias, dentre outras, as seguintes medidas: I isolamento; II quarentena (…) VI – restri\u00e7\u00e3o excepcional e tempor\u00e1ria, conforme recomenda\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e fundamentada da Ag\u00eancia Nacional de Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria, por rodovias, portos ou aeroportos de: a) entrada e sa\u00edda do Pa\u00eds; b) locomo\u00e7\u00e3o interestadual e intermunicipal; (\u2026) \u00a7 8\u00ba As medidas previstas neste artigo, quando adotadas, dever\u00e3o resguardar o exerc\u00edcio e o funcionamento de servi\u00e7os p\u00fablicos e atividades essenciais. 9\u00ba O Presidente da Rep\u00fablica dispor\u00e1, mediante decreto, sobre os servi\u00e7os p\u00fablicos e atividades essenciais a que se referem o \u00a7 8\u00ba. \u00a7 10. As medidas a que se referem os incisos I, II e VI do caput, quando afetarem a execu\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos e atividades essenciais, inclusive as reguladas, concedidas ou autorizadas, somente poder\u00e3o ser adotadas em ato espec\u00edfico e desde que em articula\u00e7\u00e3o pr\u00e9via com o \u00f3rg\u00e3o regulador ou o Poder concedente ou autorizador. \u00a7 11. \u00c9 vedada a restri\u00e7\u00e3o \u00e0 circula\u00e7\u00e3o de trabalhadores que possa afetar o funcionamento de servi\u00e7os p\u00fablicos e atividades essenciais, definidas nos termos do disposto no \u00a7 9\u00ba, e cargas de qualquer esp\u00e9cie que possam acarretar desabastecimento de g\u00eaneros necess\u00e1rios \u00e0 popula\u00e7\u00e3o.\u201d<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
(3) CF: \u201cArt. 23. \u00c9 compet\u00eancia comum da Uni\u00e3o, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios: (…) II – cuidar da sa\u00fade e assist\u00eancia p\u00fablica, da prote\u00e7\u00e3o e garantia das pessoas portadoras de defici\u00eancia;<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u201d ADI 6341 MC-Ref\/DF, rel. Min. Marco Aur\u00e9lio, red. p\/ o ac. Min. Edson Fachin, julgamento em 15.4.2020. (ADI-6341)<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Acima se viu, portanto, que o Colendo Supremo Tribunal Federal j\u00e1 analisou a quest\u00e3o relacionada \u00e0 compet\u00eancia dos entes federativos, para tratar das quest\u00f5es voltados ao enfrentamento do COVID -19, reconhecendo que se trata de compet\u00eancia concorrente. Dado o tempo j\u00e1 transcorrido, agora os entes federativos come\u00e7am a tratar\/estudar se se mostra vi\u00e1vel flexibilizar as regras de isolamento atualmente em vigor, e em que extens\u00e3o seria poss\u00edvel tal flexibiliza\u00e7\u00e3o.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Basta acompanhamento di\u00e1rio do notici\u00e1rio, nos v\u00e1rios meios de comunica\u00e7\u00e3o, para se verificar que o Governo do Estado de S\u00e3o Paulo est\u00e1 atento \u00e0 quest\u00e3o, e tem sinalizado que, a partir de 11 de maio de 2020, ser\u00e3o implementados crit\u00e9rios, no \u00e2mbito estadual, para reabertura gradual dos setores produtivos do Estado de S\u00e3o Paulo. O plano, em estudo, tem sido chamado de \u201cPlano S\u00e3o Paulo\u201d, e seu an\u00fancio est\u00e1 previsto para o pr\u00f3ximo dia 8 de maio.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
O Governo do Estado de S\u00e3o Paulo, por meio de seu representante legal, tamb\u00e9m refere que a equipe que analisa a quest\u00e3o \u00e9 composta por profissionais da \u00e1rea da sa\u00fade e por economistas.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Colaciono, por oportuno, trecho da not\u00edcia extra\u00edda do endere\u00e7o eletr\u00f4nico<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/politica\/noticia\/2020-04\/sao-paulo-come%C3%A7a-abertura- gradual-de-comercio-e-servi%C3%A7os-em-11-de-maio a esse respeito:<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u201c…. Segundo a secret\u00e1ria de Desenvolvimento Social, Patricia Ellen, os crit\u00e9rios que ser\u00e3o utilizados para essa retomada v\u00e3o considerar a prepara\u00e7\u00e3o do sistema de sa\u00fade, dasociedade e dos setores econ\u00f4micos. \u201cQueremos atender os setores com maior vulnerabilidade econ\u00f4mica. Ent\u00e3o vamos priorizar setores que t\u00eam maior vulnerabilidade e menor risco do ponto de vista do enfrentamento da pandemia para que eles sejam retomados e acolhidos mais rapidamente\u201d, disse a secret\u00e1ria.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Reabertura regionalizada<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
A abertura, segundo ela, ser\u00e1 feita de forma regionalizada, observando a ocupa\u00e7\u00e3o dos leitos nos munic\u00edpios do estado. Ela acrescentou ainda que, para que a reabertura seja feita, ser\u00e1 fundamental a testagem em massa no estado. \u201cIsso [a testagem em massa] foi feito em diversos pa\u00edses do mundo e assim faremos em S\u00e3o Paulo\u201d, disse ela.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
As regi\u00f5es do estado, segundo ela, ser\u00e3o divididas em n\u00edvel de risco: zona vermelha [maior risco], zona amarela e zona verde [de menor risco]. \u201cVamos segmentar os munic\u00edpios de acordo com a situa\u00e7\u00e3o da pandemia e capacidade do sistema de sa\u00fade\u201d, falou ela. \u201cPara estar na zona verde, precisamos alcan\u00e7ar baixo n\u00famero de casos, baixa ocupa\u00e7\u00e3o de leitos de UTI, testes dispon\u00edveis para assintom\u00e1ticos e suspeitos e protocolos setoriais implementados\u201d, acrescentou.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Doria ressaltou que a reabertura vai se basear na dissemina\u00e7\u00e3o do coronav\u00edrus no estado, na situa\u00e7\u00e3o do sistema de sa\u00fade e no distanciamento social. E, de acordo com ele, a reabertura n\u00e3o significa que n\u00e3o haver\u00e1 quarentena.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
“Vamos levar em conta sim situa\u00e7\u00f5es locais, regionais e setores que possam retornar a economia com as devidas medidas de prote\u00e7\u00e3o\u201d, falou o governador. \u201cOs crit\u00e9rios da nova quarentena, daquilo que vir\u00e1 a partir do dia 11, ser\u00e3o diferenciados e de acordo com os dados cient\u00edficos apurados em cada cidade e pelas regi\u00f5es do estado de S\u00e3o Paulo\u201d, acrescentou o governador.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
PREPARA\u00c7\u00c3O<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Segundo Doria, que citou durante a coletiva todos os setores autorizados a funcionar no estado durante a quarentena, 74% do estado continua em funcionamento.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u201cS\u00e3o Paulo n\u00e3o parou. Praticamente 74% da economia paulista funciona desde o primeiro dia da quarentena decretada no m\u00eas passado. Segundo: a quarentena permitiu ao estado de S\u00e3o Paulo a prepara\u00e7\u00e3o da rede de sa\u00fade. N\u00e3o fosse esse tempo e n\u00e3o fosse essa prepara\u00e7\u00e3o, hoje o lugar comum de S\u00e3o Paulo seria como a de outras capitais do Brasil que est\u00e3o sofrendo com mais de 100% de ocupa\u00e7\u00e3o dos leitos\u201d, disse Rodrigo Garcia, vicegovernador e secret\u00e1rio de governo. …\u201d<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Do trecho da reportagem acima se v\u00ea, de forma clara, que as quest\u00f5es de enfrentamento da pandemia da \u00e1rea da sa\u00fade andam ao lado com o cuidado das quest\u00f5es econ\u00f4micas e de produ\u00e7\u00e3o, porque a promo\u00e7\u00e3o da sa\u00fade dependem destas. As quest\u00f5es, evidentemente, est\u00e3o extremamente interligadas.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Ora, as primeiras dificuldades com o enfrentamento da pandemia foram justamente as relacionadas \u00e0 falta de \u00e1lcool em gel, m\u00e1scaras, luvas, respiradores, ou seja, materiais imprescind\u00edveis de uso na linha de frente do enfrentamento do grave problema de sa\u00fade que assola a popula\u00e7\u00e3o mundial.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Valorosos setores da ind\u00fastria logo se mobilizaram para minimizar esses problemas graves, e deixaram outros setores produtivos, com os quais garantiam sua atividade fim, para passar a produzir esses itens.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
At\u00e9 mesmo pequenas confec\u00e7\u00f5es e costureiras passaram a confeccionar m\u00e1scaras de tecido, para minimizar a falta de m\u00e1scaras descart\u00e1veis.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Os valorosos trabalhadores do campo, dos frigor\u00edficos, granjas, continuaram a cultivar hortali\u00e7as, verduras, frutas, a abater animais utilizados na alimenta\u00e7\u00e3o, de modo que os supermercados mant\u00eam as prateleiras abastecidas, para que a popula\u00e7\u00e3o tenha, obedecidos os crit\u00e9rios necess\u00e1rios de isolamento social, o direito \u00e0 alimenta\u00e7\u00e3o, sem a qual, em pouco tempo, tamb\u00e9m n\u00e3o h\u00e1 vida, bem maior que se pretende tamb\u00e9m preservar com as medidas de isolamento notoriamente reconhecidas, no meio cient\u00edfico, como necess\u00e1rias.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Tamb\u00e9m de valor \u00edmpar, s\u00e3o os profissionais que agora, como verdadeiros her\u00f3is, est\u00e3o nos postos de sa\u00fade, cl\u00ednicas, hospitais (desde os respons\u00e1veis pela limpeza, preparo de alimentos, auxiliares de enfermagem, enfermeiros, m\u00e9dicos, intensivas, t\u00e9cnicos respons\u00e1veis pelos exames de imagens, entre outros), expondo suas pr\u00f3prias vidas a risco, com os equipamentos de prote\u00e7\u00e3o nem sempre eficazes, para garantir o atendimento daqueles que contraem o v\u00edrus, que tem levado parte significativa da popula\u00e7\u00e3o mundial \u00e0 graves problemas de sa\u00fade e tamb\u00e9m \u00e0 morte.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Ocorre que, sem deixar de reconhecer a grandeza de esfor\u00e7os j\u00e1 citados, n\u00e3o se pode agora, em sede liminar, reconhecer que o ato normativo municipal n\u00e3o esteja preservando a vida dos representantes dos setores referidos no art. 2\u00ba do Decreto Municipal 9.158, de 22.4.2020 (ou seja, os microempreendedores individuais, e dos empres\u00e1rios de pequeno porte) e de seus familiares, na medida em que n\u00e3o se sabe se eles possuem reservas em dinheiro para comprar alimentos para si pr\u00f3prios e seus parentes pr\u00f3ximos, que dependiam daquela atividade para a pr\u00f3pria sobreviv\u00eancia.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Ademais, n\u00e3o \u00e9 preciso aqui discorrer se seria poss\u00edvel alimentar uma fam\u00edlia inteira, durante um m\u00eas, com uma pequena ajuda em dinheiro que tem sido oferecida no \u00e2mbito federal, e n\u00e3o se tem not\u00edcia de que outras esferas de governo (estadual e municipal) tenham garantido a suplementa\u00e7\u00e3o daquela renda, ou a oferta de alimentos\/materiais de higiene a todos os cidad\u00e3os.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
A norma municipal aqui impugnada indicou as medidas sanit\u00e1rias para o exerc\u00edcio das atividades liberadas ao funcionamento, e, em tese, elas parecem atender \u00e0s recomenda\u00e7\u00f5es at\u00e9 agora dadas pela classe m\u00e9dica, que tem condi\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas de indicar quais as medidas podem ser implementadas para combate ao cont\u00e1gio do v\u00edrus combatido.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
A quest\u00e3o crucial que aqui se coloca, \u00e9 se o Munic\u00edpio de Atibaia tem condi\u00e7\u00f5es de fiscalizar, \u00e0 risca, o cumprimento das determina\u00e7\u00f5es de isolamento referidas na pr\u00f3pria norma municipal, e as necess\u00e1rias para evitar aglomera\u00e7\u00f5es de cidad\u00e3os, na via p\u00fablica, ou mesmo passeios pela \u00e1rea comercial da cidade, como se estiv\u00e9ssemos em situa\u00e7\u00e3o de normalidade, ignorando, em grave viola\u00e7\u00e3o ao direito \u00e0 vida, a situa\u00e7\u00e3o de cont\u00e1gio (que ao que os estudos indicam \u00e9 alt\u00edssima), a n\u00edvel mundial, por v\u00edrus que desafia cientistas do mundo todo, que trabalham sem parar para estudar medicamentos capazes de tratar de forma eficaz os doentes, ou mesmo vacinas que possam evitar o pr\u00f3prio cont\u00e1gio do v\u00edrus, cuja infec\u00e7\u00e3o causam v\u00e1rias doen\u00e7as (que sequer ainda est\u00e3o completamente especificadas, mas j\u00e1 se tem noticiado a ocorr\u00eancia, entre outras, de pneumonia, trombose pulmonar, paralisa\u00e7\u00e3o dos rins, e problemas neurol\u00f3gicos, al\u00e9m de doen\u00e7as mais leves).<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Quanto \u00e0 situa\u00e7\u00e3o epidemiol\u00f3gica local, a Secretaria Municipal de Sa\u00fade de Atibaia divulgou, no endere\u00e7o eletr\u00f4nico, http:\/\/www.prefeituradeatibaia.com.br\/noticia\/30o-caso-de-coronavirus-em-atibaia\/ que na cidade de Atibaia (que tem popula\u00e7\u00e3o estimada de 142.761 pessoas , consoante dado extra\u00eddo do endere\u00e7o eletr\u00f4nico https:\/\/www.ibge.gov.br\/cidades-e-estados\/sp\/atibaia.html ) que at\u00e9 sexta-feira (dia 24.4), havia 30 casos de coronav\u00edrus na cidade, e que, de todos os casos positivados at\u00e9 o momento, 24 j\u00e1 se encontram recuperados da doen\u00e7a.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
A mesma Secretaria ainda informou que at\u00e9 ent\u00e3o tinha sido notificados 175 casos suspeitos, desde o in\u00edcio da pandemia, das quais 123 foram descartadas, 25 aguardam o resultado dos exames, e dois \u00f3bitos estavam confirmado, pelo COVID-19, sem preju\u00edzo de se aguardar, ainda, o retorno de exame de outro \u00f3bito suspeito.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Quanto \u00e0 quest\u00e3o relacionada aos cuidados hospitalares dos enfermos, no momento, houve informa\u00e7\u00e3o, pela Secretaria de Sa\u00fade, de que quatro pessoas (positivas) encontram-se internadas, duas em UTI (Hospital Novo Atibaia e Hospital Bragantino) e duas em enfermaria (Hospital Novo Atibaia e Hospital Universit\u00e1rio S\u00e3o Francisco, em Bragan\u00e7a Paulista), e que de outros cinco casos suspeitos de coronav\u00edrus, quatro est\u00e3o internados em enfermarias (Hospital Novo Atibaia, Santa Casa, Hospital Bragantino e Hospital Universit\u00e1rio S\u00e3o Francisco) e um paciente est\u00e1 hospitalizado na UTI do Hospital Novo Atibaia.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
N\u00e3o se sabe, contudo, qual \u00e9 a capacidade de leitos de enfermaria e de UTI, e de profissionais de sa\u00fade, e, como bem apontado na inicial, as medidas de distanciamento social ampliado devem ser mantidas at\u00e9 que o suprimento de equipamentos (leitos, EPI, respiradores e testes laboratoriais) e equipes de sa\u00fade estejam dispon\u00edveis em quantitativo suficiente.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Assim, defiro em parte a tutela de urg\u00eancia requerida, n\u00e3o nos moldes requeridos, mas por meio de tutela que garante o resultado pr\u00e1tico equivalente, determinando que o r\u00e9u: (i) demonstre, em relat\u00f3rio circunstanciado, a ser apresentado em 48 horas, que est\u00e1 tomando as medidas administrativas para fiscaliza\u00e7\u00e3o rigorosa das medidas de natureza sanit\u00e1ria previstas no Decreto Municipal impugnado, e ele pr\u00f3prio, r\u00e9u (e n\u00e3o os estabelecimentos autorizados a funcionar), promova o controle do tr\u00e1fego de pessoas ao redor dos estabelecimentos que tiveram permiss\u00e3o para funcionar, de modo a evitar aglomera\u00e7\u00f5es e de modo a garantir o distanciamento entre as pessoas, nos moldes j\u00e1 recomendados pela Secretaria de Sa\u00fade do Estado de S\u00e3o Paulo, tudo sob pena de multa di\u00e1ria de R$ 50.000,00; (ii) (ii) encaminhe, por meio eletr\u00f4nico, c\u00f3pia desta decis\u00e3o \u00e0 Associa\u00e7\u00e3o Comercial local e a todos os estabelecimentos autorizados a funcionar, por meio do decreto impugnado, de modo a dar conhecimento a eles, da exist\u00eancia desta a\u00e7\u00e3o, na medida em que todos devem estar comprometidos com as medidas sanit\u00e1rias necess\u00e1rias \u00e0 preserva\u00e7\u00e3o da vida, e ao risco de cont\u00e1gio.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
2. Cite-se o r\u00e9u para, querendo, ofere\u00e7a contesta\u00e7\u00e3o, no prazo de 15 (quinze) dias \u00fateis, sob pena de revelia, e intime-se ele da tutela ora deferida, por meio do portal pr\u00f3prio.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
3. Sem preju\u00edzo, e considerando que est\u00e1 prometida para o pr\u00f3ximo dia 8 de maio a apresenta\u00e7\u00e3o, pelo Governo Estadual, de plano como poss\u00edvel flexibiliza\u00e7\u00e3o do regime atual de isolamento social (que atualmente imp\u00f5e restri\u00e7\u00f5es ao funcionamento de atividades\/servi\u00e7os nos moldes indicados na inicial), caso a situa\u00e7\u00e3o epidemiol\u00f3gica assim o permita, traga o autor, ap\u00f3s referida data, eventual plano para a regi\u00e3o de Atibaia, ou para o pr\u00f3prio munic\u00edpio de Atibaia, para que se tenha condi\u00e7\u00f5es de analisar se a norma municipal impugnada estar\u00e1 em conformidade (ou n\u00e3o), com o plano que venha ser apresentado na esfera estadual.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Atibaia, 25 de abril de 2020.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
Fonte: Atibaia News<\/em><\/div>\n<\/div>\n
\n
As mat\u00e9rias aqui apresentadas s\u00e3o retiradas da fonte acima citada, cabendo \u00e0 ela o cr\u00e9dito pela mesma<\/em><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Covid-19: Juiz nega pedido do MP para fechar o com\u00e9rcio em Atibaia \u00a0 \u00a0 Na decis\u00e3o, o juiz demonstra a compet\u00eancia de Atibaia na gest\u00e3o do enfrentamento ao Coronav\u00edrus. \u00a0 Ap\u00f3s o Pedido Liminar Antecipat\u00f3rio do Minist\u00e9rio P\u00fablico contra o Decreto Municipal que permitiu o funcionamento de MEIs, MEs e EPPs, o Juiz da 1\u00aa …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_mi_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[995],"tags":[1910,1861,1860,1878,1627],"class_list":["post-11664","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-geral","tag-acao-civil-publica","tag-coronavirus","tag-covid-19","tag-decreto-municipal","tag-ministerio-publico"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11664","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11664"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11664\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11664"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11664"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11664"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}