{"id":8276,"date":"2017-12-07T12:55:05","date_gmt":"2017-12-07T14:55:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/?p=8276"},"modified":"2017-12-07T12:58:16","modified_gmt":"2017-12-07T14:58:16","slug":"pena-de-morte-para-empresas-um-dos-riscos-da-lei-anticorrupcao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/2017\/12\/07\/pena-de-morte-para-empresas-um-dos-riscos-da-lei-anticorrupcao\/","title":{"rendered":"Pena de morte para empresas: um dos riscos da Lei Anticorrup\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"\n\n
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Pena de morte para empresas: um dos riscos da Lei Anticorrup\u00e7\u00e3o<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
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Depois de tr\u00eas anos em vigor, a Lei Anticorrup\u00e7\u00e3o (Lei 12.846\/2013) apresenta como saldo a celebra\u00e7\u00e3o de diversos acordos de leni\u00eancia e a instaura\u00e7\u00e3o de investiga\u00e7\u00f5es administrativas, tendo-se not\u00edcia de 29 procedimentos apenas no \u00e2mbito da Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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As penas previstas por essa Lei podem ir de multa de 6 mil reais at\u00e9 a dissolu\u00e7\u00e3o compuls\u00f3ria da sociedade, que representa, na pr\u00e1tica, a condena\u00e7\u00e3o \u00e0 “morte” de uma empresa.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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A abrang\u00eancia da Lei \u00e9 tamanha, que atos aparentemente inocentes, como convites para funcion\u00e1rios p\u00fablicos palestrarem ou assistirem a eventos; presentes de fim de ano e doa\u00e7\u00f5es de equipamentos a \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos podem ser interpretados como “tentativas de corrup\u00e7\u00e3o”, independentemente de culpa ou dolo.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Todo cuidado \u00e9 pouco, pois empresas, associa\u00e7\u00f5es, funda\u00e7\u00f5es, de qualquer tamanho e com qualquer organiza\u00e7\u00e3o jur\u00eddica podem ser enquadradas e eventualmente “executadas” (liquidadas) por atos ou omiss\u00f5es de colaboradores ou mesmo de terceiros pertencentes \u00e0 mesma cadeia de valor.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Ao rigor das san\u00e7\u00f5es, soma-se a inseguran\u00e7a jur\u00eddica sobre a forma de atua\u00e7\u00e3o da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica para sua imposi\u00e7\u00e3o, considerando a compet\u00eancia difusa atribu\u00edda pela Lei aos diversos \u00f3rg\u00e3os dos tr\u00eas poderes e das entidades federativas para a apura\u00e7\u00e3o das infra\u00e7\u00f5es, al\u00e9m da falta de uniformidade no tratamento do tema.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Nesse cen\u00e1rio nada animador para os empres\u00e1rios, a Lei Anticorrup\u00e7\u00e3o transfere para o particular o dever de fiscaliza\u00e7\u00e3o, impondo a ado\u00e7\u00e3o de um conjunto de medidas internas que permita prevenir ou minimizar os riscos de viola\u00e7\u00e3o \u00e0s leis decorrentes de atividade praticada por um agente econ\u00f4mico e de qualquer um de seus s\u00f3cios ou colaboradores, o denominado compliance.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Voltaremos a esses assuntos mais abaixo e sugerimos, no fim, a ado\u00e7\u00e3o de 6 medidas que podem diminuir o risco de a empresa ser v\u00edtima dessa Lei.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Aspectos Jur\u00eddicos<\/strong><\/em><\/div>\n<\/div>\n
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Desde 29 de janeiro de 2014, a Lei Anticorrup\u00e7\u00e3o est\u00e1 em vigor para dispor sobre a responsabiliza\u00e7\u00e3o administrativa e civil de pessoas jur\u00eddicas pela pr\u00e1tica de atos contra a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, nacional ou estrangeira.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Criada em um cen\u00e1rio de p\u00f3s “Mensal\u00e3o” e in\u00edcio da “LavaJato”, foi intitulada de “Lei Anticorrup\u00e7\u00e3o” ou “Lei da Empresa Limpa”, uma vez que permitiu a puni\u00e7\u00e3o de empresas por atos de corrup\u00e7\u00e3o envolvendo funcion\u00e1rios p\u00fablicos brasileiros ou estrangeiros, suprindo, assim, uma lacuna do direito brasileiro, que, anteriormente, previa apenas a puni\u00e7\u00e3o das pessoas f\u00edsicas, respons\u00e1veis pela pr\u00e1tica de atos de corrup\u00e7\u00e3o \u2013 ativa ou passiva \u2013, conforme previsto no C\u00f3digo Penal Brasileiro.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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A Lei brasileira buscou incorporar institutos estrangeiros, como a “Conven\u00e7\u00e3o sobre o Combate \u00e0 Corrup\u00e7\u00e3o de Funcion\u00e1rios P\u00fablicos Estrangeiros em Transa\u00e7\u00f5es Comerciais Internacionais” da OCDE \u2013 Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico \u2013 e tamb\u00e9m o FCPA \u2013 “The Foreign Corrupt Practices Act” dos Estados Unidos da Am\u00e9rica, e o “UK Bribery Act”, do Reino Unido, voltados a coibir pr\u00e1ticas de corrup\u00e7\u00e3o no exterior.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Importante destacar que, ainda que o legislador tenha optado por dar uma roupagem administrativa a essa lei, pela correspond\u00eancia de condutas com citados artigos do C\u00f3digo Penal, bem como pelas graves san\u00e7\u00f5es previstas, a Lei Anticorrup\u00e7\u00e3o deve ser vista como uma lei de car\u00e1ter penal.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Contudo, enquanto vedada no Direito Penal a responsabiliza\u00e7\u00e3o objetiva \u2013 entendida, em breves linhas, como aquela atribu\u00edda independentemente da aferi\u00e7\u00e3o de dolo ou culpa, de conhecimento e de participa\u00e7\u00e3o -, a Lei Anticorrup\u00e7\u00e3o prev\u00ea essa forma de responsabiliza\u00e7\u00e3o da pessoa jur\u00eddica, n\u00e3o exclu\u00edda, com isso, tamb\u00e9m a responsabiliza\u00e7\u00e3o individual dos dirigentes ou administradores pessoas f\u00edsicas.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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\u00c9 importante destacar que a responsabilidade n\u00e3o \u00e9 restrita aos atos praticados por executivos ou colaboradores da empresa, abrangendo tamb\u00e9m aqueles cometidos por terceiros, em seu benef\u00edcio, como fornecedores e despachantes, mesmo sem o conhecimento da empresa.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Qualquer empresa pode ser responsabilizada, independentemente de seu porte ou constitui\u00e7\u00e3o formal, uma vez que a Lei expressamente se aplica \u00e0s sociedades empres\u00e1rias ou simples, personificadas ou n\u00e3o, bem como a funda\u00e7\u00f5es e associa\u00e7\u00f5es. Marcada por extrema abrang\u00eancia, a Lei ainda permite a desconsidera\u00e7\u00e3o da personalidade jur\u00eddica para impor as san\u00e7\u00f5es pessoalmente aos s\u00f3cios e administradores, quando verificado abuso de direito ou confus\u00e3o patrimonial.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Com base nisso, afora a discuss\u00e3o da constitucionalidade, ou n\u00e3o, de mencionada responsabiliza\u00e7\u00e3o objetiva, fato \u00e9 que as san\u00e7\u00f5es que podem ser impostas com base na Lei 12.846\/2013 s\u00e3o bastante rigorosas, podendo variar entre a aplica\u00e7\u00e3o de multa de R$6.000,00 (seis mil reais) a R$60.000.000,00 (sessenta milh\u00f5es de reais), at\u00e9 20% (vinte por cento) do faturamento bruto da empresa no exerc\u00edcio anterior ao da instaura\u00e7\u00e3o do processo administrativo, sendo poss\u00edvel, ainda, o ajuizamento de a\u00e7\u00e3o para perdimento de bens, direitos ou valores obtidos com a infra\u00e7\u00e3o, suspens\u00e3o ou interdi\u00e7\u00e3o parcial das atividades da empresa ou a dissolu\u00e7\u00e3o compuls\u00f3ria da sociedade.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Muito al\u00e9m de constituir um modelo de gest\u00e3o internacional, preven\u00e7\u00e3o de riscos, identifica\u00e7\u00e3o antecipada de problemas, reconhecimento de ilicitudes em outras companhias, benef\u00edcio reputacional e\/ou uma redu\u00e7\u00e3o de custos e conting\u00eancias, a ado\u00e7\u00e3o de referidas medidas deve ser vista pelos empres\u00e1rios como um mecanismo importante para atenuar as san\u00e7\u00f5es que poder\u00e3o ser impostas, e at\u00e9 mesmo, de acordo com o caso concreto, contribuir para eventual absolvi\u00e7\u00e3o da pessoa jur\u00eddica em processo administrativo de responsabiliza\u00e7\u00e3o ou a\u00e7\u00e3o judicial.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Isto porque, ainda que a apura\u00e7\u00e3o de determinada conduta esteja eivada de subjetivismo, o Decreto 8.420\/2015 \u2013 que regulamenta a Lei Anticorrup\u00e7\u00e3o – prev\u00ea um verdadeiro c\u00e1lculo aritm\u00e9tico para aplica\u00e7\u00e3o das san\u00e7\u00f5es, com fatores positivos e negativos.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Nesse sentido, o maior fator para diminui\u00e7\u00e3o da san\u00e7\u00e3o \u00e9 o previsto no inciso V do artigo 18: “um por cento a quatro por cento para comprova\u00e7\u00e3o de a pessoa jur\u00eddica possuir e aplicar um programa de integridade, conforme os par\u00e2metros estabelecidos no Cap\u00edtulo IV”.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Compliance<\/em><\/strong><\/div>\n<\/div>\n
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Importante ressaltar, antes de enumerar algumas das medidas poss\u00edveis, que o compliance deve ser s\u00f3lido, efetivo e independente, n\u00e3o podendo ser um instituto meramente formal.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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S\u00e3o medidas de compliance:<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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1. Contrata\u00e7\u00e3o de um Compliance Officer, que pode ser terceirizado;<\/em><\/div>\n<\/div>\n
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2. Cria\u00e7\u00e3o de c\u00f3digos de \u00e9tica e conduta; com modelos dispon\u00edveis publicamente, na internet, mas que devem ser moldados \u00e0s particularidades da empresa;<\/em><\/div>\n<\/div>\n
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3. Realiza\u00e7\u00e3o de auditorias e apura\u00e7\u00f5es internas, acompanhadas de respostas adequadas e san\u00e7\u00f5es claras e efetivas;<\/em><\/div>\n<\/div>\n
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4. Ado\u00e7\u00e3o de mecanismos para possibilitar den\u00fancias an\u00f4nimas;<\/em><\/div>\n<\/div>\n
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5. Treinamentos e comunica\u00e7\u00f5es constantes; frequ\u00eancia e sequ\u00eancia s\u00e3o essenciais;<\/em><\/div>\n<\/div>\n
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Defini\u00e7\u00e3o de diretrizes para atua\u00e7\u00e3o com funcion\u00e1rios p\u00fablicos e agentes financeiros.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Somente com a ado\u00e7\u00e3o de um sistema s\u00e9rio de compliance, que vise a forma\u00e7\u00e3o de uma cultura organizacional e o efetivo combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o, as pessoas jur\u00eddicas poder\u00e3o se prevenir e reduzir seus riscos, mitigando a interfer\u00eancia e constante tentativa de san\u00e7\u00e3o pelo Estado.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Fonte: Administradores (Autor(a): Prof. Dra. Denise Vaz e Carolina Marzano)<\/em><\/div>\n<\/div>\n
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As mat\u00e9rias aqui apresentadas s\u00e3o retiradas da fonte acima citada, cabendo \u00e0 ela o cr\u00e9dito pela mesma<\/em><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pena de morte para empresas: um dos riscos da Lei Anticorrup\u00e7\u00e3o \u00a0 \u00a0 Depois de tr\u00eas anos em vigor, a Lei Anticorrup\u00e7\u00e3o (Lei 12.846\/2013) apresenta como saldo a celebra\u00e7\u00e3o de diversos acordos de leni\u00eancia e a instaura\u00e7\u00e3o de investiga\u00e7\u00f5es administrativas, tendo-se not\u00edcia de 29 procedimentos apenas no \u00e2mbito da Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato. \u00a0 As penas …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_mi_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[759,538],"class_list":["post-8276","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-area-fiscal","tag-lei-12-8462013","tag-lei-anticorrupcao"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8276","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8276"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8276\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8276"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8276"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.salesesales.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8276"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}